数字化普遍化的时代，慢慢的变多城市在创新城市管理模式，以期建设新型智慧城市，提升城市运行效率，改善城市公共服务水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。为城市治理注入新活力，全方面提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。那么什么是智慧城市呢？智慧城市又该如何建设？本文将以简道云产品为例为您解答。

  智慧城市是指利用信息技术方法提升城市运行效率和质量的城市建设理念。智慧城市是指通过信息和通信技术的应用，以城市为载体，提高城市管理、公共服务、环境保护等方面的质量和效率，促进城市可持续发展的一种新型城市模式。智慧城市建设需要从以下几个方面来进行：城市数据中心建设、智慧交通、智慧环保、智慧城市公共服务、智慧社区、智慧教育等。

  在四川省达州市大竹县，51万余人参加城镇和乡村居民养老保险，但传统居保业务办理方式繁琐、认证手段落后。大竹居保局通过对信息化的深入研究，于2017年引入无代码应用搭建平台——简道云，搭建了“码上办”业务系统。

  现如今，大竹县参保群众打开手机就能进行业务办理、查询、认证等操作，效率更加高、数据更准，过去一个月才能办的事，现在分秒中完成，干部百姓都不用再跑腿，群众满意度大幅提升。

  大竹居保局为全县城镇和乡村居民社会养老保险服务，负责全县城乡居保养老保险的管理、监督、业务指导、政策宣传等工作。大竹居保局经研究，于2017年引入简道云，搭建“码上办”业务系统。

  过去老百姓需要参与参保、待遇变更、注销等业务时，要提交有关的资料复印件到乡镇办理，乡镇工作人员初审后，一个月内上报一次县级部门进行复审，不仅操作麻烦效率也低。

  现在老百姓只需关注微信公众号，在手机端发起业务办理和资料上传，数据后台自动流转至对应的工作人员。既便利了老百姓的业务办理，也有效保证了业务办理过程中的信息健全与进度透明。

  具体操作：手机关注“大竹居保”，打开居保业务，即可开始办理业务、查询业务进度：

  为了确保每一年的居保待遇被准确发放，过去每年县级部门工作人员都要深入各个村，组织老百姓进行集中点名，当天没有参与认证的，以后必须到县局进行认证。

  现在老百姓打开手机进行人脸认别资格认证，可以为自己认证，也能够在一定程度上帮助他人认证。既简化了老百姓认证的繁琐流程，也减轻了下乡干部舟车劳顿的辛苦。

  具体操作：手机关注“大竹居保”，打开资格认证，完成基础信息采集后，即可进行身份验证：

  点击在线举报、即可录入举报信息（下图左）；当举报人需要查询处理进度时，在举报信箱填入举报编号即可。

  一方面，通过规范填写步骤、确保举报信息的全面与准确，方便后期调研，另一方面，开放举报进度查询通道，方便举报者跟踪查询。

  所有搜集来的信息怎么样处理？通过简道云仪表盘，可以自动汇总、计算、并多维度展示数据：

  对于这次促进政府部门实现“互联网+”的简道云，大竹居保局副局长贺天军这样评价：

  “简道云可以让我们结合自己的工作场景、设计出更适合工作的管理应用。使用简道云以后，我们省时省力省钱，工作处理效率更加高，过去一个月才能办结的事，现在分秒中完成，乡干部和老百姓都不再舟车劳顿，老百姓也更满意了。”

  简道云作为一款管理应用搭建平台，支持组织机构通过无代码的方式、快速搭建出符合自身需求的应用。据了解，“码上办”业务系统主要使用简道云三大特色功能：

  1、在线表单，通过在后台设计表单、生成应用外链，集成到“大竹居保”微信公众号，群众即可在微信公众号中打开表单；

  2、API接口，简道云开放API接口，在简道云上可实现人脸识别、图像识别等功能；

  3、仪表盘，在仪表盘设计多维报表，实时汇总、分析、展示所有群众的社保信息。

  大竹居保局坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，集中攻克老百姓业务办理痛点，在最短时间之内、以低成本方式实现了高效创新，踏踏实实为老百姓办了实事，值得为其他有类似问题的组织机构学习。

  通过使用智能技术来提高换车运营、车辆保修以及事件上报等交通效率，可以缓解城市交通拥堵的问题，提高城市的交通效率和公共交通的舒适度。

  驾驶员的车辆例保工作，是要在每天出车前，对车辆的主要部件状态做一个检查，如果有不合格的，就不允许驾驶该辆车，需要换车运营。同样在每次收班后，对车辆再做一次体检。相关的例保检查结果，由驾驶员记录在纸质台账上并签字确认。纸质台账的弊端很多：实时性不强，信息传递不方便，历史数据查找不方便，填写内容受到限制，以及填报过程无迹可寻、长期填写需要大量纸张成本等等弊端。

  常州公交已经全面使用企业微信，企业微信是公司移动端应用的统一平台。在使用“简道云”之初，就把两者绑定起来。通讯录、组织架构全部进行了同步，流程信息推送直接推送到手机端的企业微信里，这样“简道云”就完美地融入了移动应用平台。应用的操作入口是企业微信－工作台－车辆例保单，或者立即进入“简道云”模块。

  首先建立检查科目数据表，把检查类型和科目关联起来。表单上的检查科目通过“子表单”控件实现，在其中增加相应内容控件。通过“数据联动”功能，实现选择检查类型关联出检查科目。为了简化驾驶员的操作和页面布局，设置了默认所有检查科目初始合格，当检查到不合格的科目，手选不合格，此时在科目后面显示出“问题描述”和“图片”，方便驾驶员进一步填报内容。此项功能通过设置一条“显隐规则”实现。

  通过开发了多个“简道云”应用后，常州公交发现要把“简道云”平台用好，必须和企业内部的各种信息系统来进行数据连通，这样做才能够极大地拓展“简道云”应用的发挥空间。在这个应用中，公司需要收集检查车辆的自编号、车辆所在线路、驾驶员姓名和职号、所属单位和车队等信息。为了最好能够降低驾驶员的操作，常州公交自主开发了一个API程序，把有关信息从公司的ERP系统中调取出来，在“简道云”中通过“前端事件”调取API接口信息。驾驶员只需要填写车辆自编号，其他相关信息就可以自动获取。

  纸质表单很难展示多种类型数据。在这个应用中，常州公交添加了图片控件，并且设置为只允许手机拍照上传，不允许访问相册上传，这样驾驶员就可以把检查过程和效果能够最终靠图片形式上传。此外，还通过定位控件，防止了部分驾驶员不在现场进行填报的情况。

  为了加快发现出的问题的信息传递，公司成立了一个短流程。利用“自定义数据流转条件”，设定只要上传的检查表单里有不合格的科目，流程就转到车队队长和机务员等管理人员，否则就流程直接结束。车队管理人能第一时间通过企业微信里“简道云”的“信息推送”通知获取不合格车辆的信息，并及时处理。

  目前，应用每天上传数据3600多条。常州公交配置了一个数据看板，通过时间、车队、线路、车辆自编号等条件，加上权限控制，各级管理人员都可以方便、直观地对例保填报情况做跟踪了解。有检查项不合格的车辆，还设置了自动显示红色。

  之前的稽查考核，是由考核人员带着考核表登上运营中的公交车，对照各项检查内容做填表，工作结束后把表格交给统计人员，由统计人员根据表格内容统一登记到Excel电子表格中，接着进行相关的统计分析。

  考核人员难以管理：外放的考核人员的上班时间、工作状况、考核填报内容的真实性，都很难进行监控和管理。

  数据统计分析效率低下：每天有大量的考核表生成，需要一个个录入到电子表格。每天的考核情况都要先从车队汇总给分公司，分公司再汇总给集团服务管理部，集团无法及时得到每天的考核数据，基本都要延迟2天时间。

  手工填报的内容太多：考核表上需要手工填写的内容很多，容易出错。发现的问题只能文字描述，没有图片进行佐证，经常引起驾驶员对考核结果的质疑。

  设置了一个“前端事件”，当填写好检查的车辆自编号后，自动调取API接口的数据，返回线路、驾驶员姓名、职号、单位和车队的信息，极大地方便了稽查人员。

  增加了定位控件和稽查日期，对稽查人员的工作状态有了很好的监督，提高了考核内容的线、建立稽查人员自主配组的功能

  稽查人员一般2-3人配组上车检查，每天的人员组合可能不同。为了进一步减少表单填写时的操作，建立了一个人员自主配组的功能，由稽查人员自己配组，在填写表单时就不用再单独选择其他配组人员的姓名，更加方便。

  为了更好地展示稽查数据，设计了一个数据看板，能够最终靠多项条件选择进行筛选，更加直观地对实时稽查情况和历史稽查数据来进行统计分析。彻底取消了车队、分公司统计人员对这方面的统计工作，集团服务管理部可以直接从后台调取下载所有数据。

  在公交车上和各个场站、场所，都配有灭火器和消防栓，总数大约有 7400多个。每个月都需要派人对所有这些灭火器和消防栓进行巡检一遍，确保设备设施状态完好，随时能用，这是安全生产里的一个重要工作内容。由于数量太多，这项工作的工作量异常巨大，以往的巡检都是手工登记检查信息，这样产生很多问题：

  巡检人员的管理：与服务稽查人员一样，对派出去的巡检人员的工作状态没有办法进行有效的监控和管理。

  会产生巡检遗漏和重复：由于数量众多，车辆每天也在不断地运营和变化，巡检时很可能对某些车辆上的消防设施产生遗漏，也可能会产生重复检查同一个设备的问题。

  数据统计分析很难操作：还是由于数量众多，对巡检结果的汇总分析，对全体设备的巡检状况没有一个统一掌控和了解。

  常州公交建立了“设备基础信息”、“设备巡检”、“设备调整”、“设备维保”、“基础配置”以及三个数据看板等模块，覆盖了设备的全生命周期管理。

  在巡检页面，常州公交设计了一个“二维码扫描”的功能，所有设备设施公司都进行了编码和二维码标签的张贴，这样巡检时可以直接扫描二维码，方便快捷，不会出错。同时，通过“多标签页”功能，集成显示巡检记录和维修记录等内容。巡检记录、维修记录等通过“关联查询”控件把历史巡检和维修数据同步显示出来，方便巡检人员在手机端巡检时，通过打开一个页面可以查阅多类信息。

  面对海量的数据，直观简便的数据看板不可或缺。常州公交设计了“设备信息看板”、“巡检看板”和“报废看板”。从“设备信息看板”中，可以方便直观地查看所有设备设施的总数、在用数量、各单位设备的巡检情况、设备设施过期的数量、巡检次数、设备分布情况、设备明细等。“巡检看板”对巡检的情况更详细地进行了展示，能够正常的看到设备总数、已检数量、待检数量及明细、超时未检数量及明细，还增加了多个筛选条件方便快速查找。

  智慧社区，是社区发展的必然趋势，是国家政策推动的产物。从2014年国务院发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，到2020年国家发改委正式对“新基建”的概念和内涵作出界定，智慧社区的建设受到关注并正式提上议程。智慧社区的建设需要提上日程！

  首先，未来智慧城市将更看重数据的共享和开放，以实现城市各个系统之间的互联互通。这将有利于提高城市的整体运作效率，优化资源利用和提升居民的生活品质。数据的共享和开放还能够在一定程度上促进创新和创业，为城市的经济发展带来更多的机遇和活力。

  其次，未来智慧城市的发展还将更看重人民群众的需求和利益。智慧城市将更看重人性化设计和人文关怀，以提高市民的幸福感和获得感。例如，在智慧交通领域，未来的智慧城市将更看重行人和自行车道的建设，以提高市民的出行安全和便捷度。

  此外，未来智慧城市还将更看重生态环境保护和可持续发展。智慧城市将更看重绿色能源的应用和生态环境的保护，以实现城市的长期发展和繁荣。例如，在智慧能源领域，未来的智慧城市将更看重可再次生产的能源的利用和能源的节约和利用效率。

  总之，未来智慧城市的发展将是一个综合性的过程，需要政府、企业和市民的共同努力。我们始终相信，在未来的发展中，智慧城市将为我们大家带来更多的便利、安全和舒适。