智慧城市这一概念最早由IBM提出，我国近几年也围绕智慧城市建设开展了广泛实践。如电子政务、城市智能感知体系等逐渐完备，推动了城市治理体系和治理能力的现代化，同时也改变和加深了人们对智慧城市的认知。但智慧城市的建设也存在着一定问题，数据的整合能力、信息安全体系以及平台的支持能力都有待增强。要想更好地建设智慧城市，数字技术是不可或缺的能量源泉。数字技术在智慧城市中的应用有利于提升智慧城市的管理上的水准，推动城市更快更好地发展。基于此，笔者提出了新时代背景下数字技术在智慧城市构建与管理中的创新性应用，以期打破“数据桎梏”，让城市更聪明、更智慧。

  加强整合共享，推动民生服务数字化。其一，可建设各个市、县统筹发展的大数据平台体系，实现各地数据的汇聚与共享，推动数据的协同赋能，实现数据的高效及时对接和流通，从而更好地服务民生。其二，建设民生一体化云服务平台，例如各政务服务领域的APP、微信小程序、网站等，并通过云端大数据综合分析与处理，实现线上线下有机融合，进而精准对接民众和平台服务。其三，政府要不断研究数字智能技术，发挥创新精神，借助数字技术推动民生服务的场景创新。例如，基于物联网技术而产生的远程医疗、智慧家居、智慧养老等服务场景大大推动了民生服务的数字化，让人们的生活更加高效和便捷。因此，政府应聚焦技术发展前沿，基于人们的需求，创建更多更有效的智能创新服务场景，从而不断改善和提升民生服务，推动公共民生服务数字化，让民生服务更加深入人心。

  加强协同互通，推动政府治理体系数字化。其一，要想优化政府服务、提升行政效能，就需不断建设和完善政府综合服务平台，开展政府线上业务，实现线上和线下的互联互通，为人们提供更高效、快速和便捷的政务服务。其二，畅通政府不同业务部门之间的沟通和合作。例如，可以构建一体化的城市数字化治理平台，将政府各部门不同业务平台的数据和资源进行整合，并提高各个平台之间的合作效率，以更好地服务民生。其三，要保证互联网空间的安全与健康，政府就需逐渐完备相关的制度机制，通过一定的网络治理工具、数字技术平台、科学完善的保障机制与管理体系，提升数据安全防护水平，加强对互联网空间的综合管理。其四，不断的提高数字资源治理质效。政府需构建系统的数据治理体系，汇聚编制政务数据目录，统一归集、统一治理辖区内政务数据，并在此基础上实现融合治理和动态治理。此外，政府还可以制定数据质量反馈机制，以提升数据本身的准确性和可靠性，提升数据资源治理的质量，推动政府治理体系数字化。

  加强融合发展，推动城市经济发展数字化。智慧城市建设和经济数字化发展是相辅相成、相互促进的。因此，智慧城市的建设应当与数字化的经济实现双向赋能，形成良性循环的健康态势。为此，其一，政府要基于数字技术统筹规划智慧城市的产业布局，通过逐渐完备各项政策制度、构建数字化产业服务平台等方式，为产业高质量发展创造一个创新型的数字化的经济环境。其二，为促进相关产业的数字化融合，政府要逐步的提升自身在数字技术方面的创新能力，更多地关注和探究云计算、人工智能、大数据等数字技术的前沿研究与应用，为数字化的经济的发展助力。例如，慢慢地增加数字技术在建筑业、工业和农业方面的应用，通过这一些领域产业的数字化转型和智能化发展推动城市经济的转型升级及数字化的经济的蓬勃发展。其三，将数字技术渗透于产业链的全过程，推动传统的线下产业集聚向线下和线上协同的数字产业集群演化发展，以加强区域之间的充分合作和协同发展。其四，加强数字技术发展与低碳经济的深层次有机结合，进行以数字驱动为原生动力的低碳发展体制机制改革，坚持“既要金山银山，又要绿水青山”的发展总基调，以产业集群数字技术改革推进数字碳汇平台发展。

  加强数字孪生技术应用，推进基础设施的数字化。基于数字孪生技术进行智慧城市建设能够将不同部门和不一样的需求整合在一个统一的系统中，通过多方数据资源和智能化模拟等，推动基础设施的数字化。其一，可融合信息技术平台、遥感影像、地理信息等数据，着力构建支撑高水平发展的时空大数据理论和应用体系，驱动社会经济高水平质量的发展。例如，通过数字孪生技术能对景区的人流量、城市道路导航等数据信息进行预测和管理，并基于这些空间、时间和专题属性的数据信息，为城市的基础设施规划建设提供更合理有效的解决方案。其二，创建智能城市数字孪生技术集群。加强智慧城市建设的整体规划和智能规划，支持数字孪生技术的集成开发，实现基础设施资源以最快速度、最优路径进行调度。其三，建立以建筑信息模型技术为基础的智慧城市数字孪生中台，实现城市宏观空间数据与微观资源数据的有效融合，打通数据“采得实、用得好、推得广、建得准”最后关键一步的技术支撑。

  加强各行业制度化管理，优化智慧城市发展环境。智慧城市的建设牵涉到社会每个方面，因此就需要社会各个行业之间的密切配合，为智慧城市的建设创建积极健康的环境。就顶层设计而言，政府需考虑城市各方面因素，确定好智慧城市建设的总目标，制定好城市建设的有关标准，结合真实的情况，在不断实践中积极调整和完善各项标准。同时，完善和协调各项机制体制，例如完善智慧城市建设的组织领导和决策机制及各个项目之间的协调机制，充分的发挥数字化的经济发展部际联席会议制度作用，切实加强组织领导、综合协调和政策保障。

  总之，在智慧城市规划建设中，融合利用数字技术是顺应数字化时代发展的必然趋势，不仅仅可以提升智慧城市规划建设的整体水平、提高城市管理效率、助力数字化的经济蒸蒸日上，同时也有助于政府打造数字化城市模型，推动政府治理体系、基础设施和经济发展的数字化，逐步提升城市空间资源分配的有效性，优化智慧城市的发展环境，并推动智慧化城市规划建设目标的实现，使智慧城市的规划更加趋向智能化、科学化。